最坚实的基础在基层

江泽民总书记一贯高度重视基层工作。最近在东北三省党的建设和“十五”期间经济社会发展座谈会上，他再一次强调：“整个党和国家最坚实的基础就在基层。”基础不牢，一切都无从谈起；基层工作，怎么重视都不过分。

基层，是我们政权的基础，国家是否稳定，关键在基层。各个基层都稳定了，大局自然稳定。基层也是两个文明建设的基础。每一个基层的物质文明和社会主义精神文明建设都搞好了，我们整个社会自然就会呈现两翼齐飞的态势。“基础不牢，地动山摇。”这是一个颠扑不破的真理。我们必须从这样的高度来认识基层工作的极端重要性。

基层，是党的路线方针政策的出发点和归宿。党的路线方针政策是从哪里来的？不是从天上掉下来的，也不是领导者头脑里自生的，而是从人民群众的实践当中总结提炼出来的。基层正是人民群众从事实践活动的广阔舞台。因此，也可以说，党的路线方针政策是从基层来的。同样，我们所制定的方针政策、决定办法是否正确，也要靠基层人民群众的实践来检验。正是从这个意义上，我们党历来强调“从群众中来，到群众中去”是根本的工作路线。也正是从这个意义上，领导干部抓不抓基层，重视不重视基层，是否真正了解基层，是一个思想路线问题，是能否践行辩证唯物主义认识论的问题。

基层工作的好坏，直接体现着我们是否代表人民群众的根本利益。“三个代表”的核心就是代表最广大人民群众的根本利益。我们党的一切工作的根本着眼点就在于把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。而最能体现这一点的地方是基层。基层工作的好坏，不仅事关局部，而且事关全局；不仅影响当前，而且影响长远。

抓基层，关键在于抓干部。广大基层干部是党联系群众的纽带。基层干部的政治品格、政策水平、工作能力如何，直接影响着整个党的执政质量和执政形象。当前，在基层工作中经常出现的问题是，由于某些干部政治素质不高、工作作风不扎实、不深入、不具体，党的路线方针政策到了那里往往会走形变样，用群众的语言讲就是“好经被念歪了”。这种状况必须彻底改变。责任重于泰山，人民的利益高于一切。广大基层领导干部要充分认识自己的职责，不断增强政治意识、责任意识、大局意识、服务意识，并把这四个意识化为不折不扣地正确执行党的路线方针政策的自觉行动。